房屋策略短視 市民無所適從

10/4/2015 信報

 

房屋政策影響深遠,缺乏長遠而具前瞻性的計劃,將對本港的房屋市場帶來極大衝擊。早前公布的長遠房屋策略及《施政報告》,均務求能有助解決日益嚴峻的房屋問題;最近政府也指會推出不同的試行計劃。只是對市民而言,有太多未知因素,根本難以適從。

特首早前提出「綠表置居先導計劃」,以比居屋更低的價錢出售新公屋予綠表人士。這計劃未有在長遠房屋策略中提及,亦未有事先在房委會討論,不禁令人懷疑這計劃是否經過深思熟慮、審慎研究才推出。

在現時輪候時間過長、公屋供應量已經不足的情況下,出售新建公屋,到底是否可以改善輪候公屋的問題?

否則漠視現正輪候公屋的人的急切住屋需要,只是讓現有公屋住戶有機會以低價置業,卻無助公屋流轉,這對輪候人士又是否公平?這做法實在值得質疑。而且以更多的公帑資助現有公屋住戶置業(如富戶等),相信亦應經過社會的深入討論方為合適。

《施政報告》亦提及將積極透過市建局,以資助形式出售單位。據說市建局有意推出介乎居屋與私樓之間的資助房屋,以供入息上限約為50000元的家庭申請,但相信不會大規模推出。當局未能清晰界定到底哪一批為有需要資助的群組,也未能長遠評估需求,只作有限度短期措施,蚢磪O市民難以適從。最痛苦的,莫過於夾心階層,他們面對政府推行的政策,往往進退失據。政府推行各項計劃前,理應清楚考慮計劃的持續性、公平性;最近市建局內部亦因其角色問題出現分歧,政府應審慎衡量由該局推行是否合適和具有成效。

政府建議以居屋「逆按揭」幫助業主補地價以放租物業,申請時須考慮業主的年齡、購買時的折扣率等,以計算出獲批款項,但手續及日後租賃細節繁複,到底可以吸引多少業主因而放租?而且計劃雖然增加居屋租盤,但在現時租金狂飆的情況下,又會否有業主雙重得益?再者,計劃推出後,相信居屋的價值又會大大上升,對整個房屋市場有刺激作用,因此計劃如何與現時政策配合,以及考慮推行後的影響,至為重要。

早前新居屋抽籤,市民反應極為熱烈,被喻為比中六合彩更難。當中不少是單身申請者,有些更是以零收入申請,亦有不少家長替子女抽籤,好讓子女日後能擁有自置物業。然而,仔細想想,這些申請人的住屋需要本來並不如此迫切,正因政府不完善的房屋政策,致使他們希望能盡早獲得置業機會,以免政策轉變,後悔莫及。

可是這種擔憂卻造成住屋需求量急升,未有深思遠慮個人能力或實際需要,只求盡早置業,此情況在輪候公屋亦可見一斑。這亦難怪,只因市民對房屋政策實在缺乏信心,就此政府應認真處理有關問題。

房屋政策不應是「斬件式」,須平衡市民的需求,考量政策的公平、持續和合理性,如何按緩急先後,把有限資源適切運用,否則只會令市民產生憂慮恐慌,對房屋市場同樣百害而無一利。

 
更新日期: 2015-04-16